东莞市困难群众救助补助资金审计：透明度与效率亟待提升
元描述: 东莞市2023年度市级预算执行审计报告揭示了困难群众救助补助资金发放管理中的问题，包括多发、少发资金和审核审批不及时等。文章深入分析问题根源，并探讨市民政局的整改措施，旨在提高资金使用效率和透明度，确保救助资金真正惠及困难群众。
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东莞市2023年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计报告近日出炉，其中关于困难群众救助补助专项资金使用情况的审计结果引发关注。审计发现，部分镇街在救助金发放管理方面存在问题，包括多发、少发资金以及审核拨付不及时等，涉及金额高达85.59万元。这一情况不仅引发了公众对资金使用效率的担忧，也暴露了基层救助工作中存在的管理漏洞。如何确保救助资金真正惠及困难群众，提高资金使用效率和透明度，成为亟待解决的现实问题。
困难群众救助补助资金审计：问题与反思
资金发放管理问题
审计报告指出，东莞市2022年度困难群众救助补助专项资金使用情况存在以下问题：
- 多发、少发资金: 13个镇街对部分救助金的发放管理不到位，涉及多发、少发资金共41.76万元。
- 审核拨付不及时: 部分困难家庭临时救助金审核拨付不及时，有24笔款项未在规定工作日内完成审批，38笔款项审批后未及时拨付，涉及金额43.83万元。
问题根源分析
这些问题的出现并非偶然，与以下因素密切相关：
- 政策掌握不到位: 部分镇街救助经办人员对政策理解不透彻，导致救助金发放标准不一致，出现多发、少发问题。
- 信息沟通不顺畅: 部分镇街未与相关部门及时沟通，无法及时掌握困难群众的实际情况，导致救助金发放不准确。
- 工作流程不完善: 部分镇街审核拨付流程繁琐，审批环节多，导致审核拨付时间过长。
审计结果的警示作用
审计结果暴露了东莞市困难群众救助补助资金管理工作中的不足，也为我们敲响了警钟。我们必须深刻反思，认真汲取教训，采取有效措施，加强管理，提高资金使用效率和透明度。
东莞市民政局的整改举措
面对审计发现的问题，东莞市民政局积极回应，并采取了一系列整改措施：
- 信息共享机制: 与相关部门和金融机构建立信息共享机制，每月对接查询在保对象存款、保险等信息，确保“应保尽保”和“应退尽退”。
- 资金追回补发: 多发资金已退回，少发资金已补发至对象账户，确保救助金发放准确无误。
- 加强培训和部门联动: 加强对镇街经办人员的培训，并与相关部门加强沟通联系，及时获取困难群众信息，做到及时发现、及时清退。
- 规范救助档案: 加强日常监管，不定期开展档案文书抽查，规范救助档案，确保救助资金使用过程可追溯。
提高救助资金使用效率的建议
除了市民政局的整改措施，我们还可以从以下方面着手，进一步提高救助资金使用效率：
- 完善制度建设: 制定更细致、更规范的救助资金管理制度，明确各环节的职责和流程，避免出现操作失误。
- 加强技术应用: 利用大数据、人工智能等技术手段，实现救助资金发放的智能化、精准化，提高工作效率。
- 强化监督机制: 建立健全资金使用监督机制，定期开展审计，及时发现问题，并督促整改落实。
- 加大宣传力度: 加强对救助政策的宣传，提高困难群众的知晓度，鼓励其积极申报救助，确保救助资金能够真正惠及目标群体。
常见问题解答（FAQ）
1. 如何确保救助资金的透明度？
- 建立公开透明的救助资金使用信息平台，定期公布资金使用情况，接受公众监督。
- 鼓励社会组织参与监督，发挥社会监督作用。
2. 如何提高救助资金的发放效率？
- 简化审批流程，优化资金发放流程，提高工作效率。
- 利用大数据技术，精准识别困难群体，实现精准救助。
3. 如何防止救助资金被滥用？
- 加强对资金使用情况的监督，建立健全问责机制。
- 鼓励社会监督，及时发现和纠正违规行为。
4. 如何提高救助资金的利用率？
- 加强对救助资金的统筹管理，避免资金闲置浪费。
- 鼓励和支持社会力量参与救助工作，发挥社会力量的积极作用。
5. 如何让更多困难群众受益？
- 加强对救助政策的宣传，提高困难群众的知晓度，鼓励其积极申报救助。
- 完善救助体系，提高救助的覆盖面，确保更多困难群众能够得到帮助。
6. 东莞市民政局下一步将采取哪些措施？
- 加强对镇街经办人员的培训，提升其业务水平和政策理解能力。
- 与相关部门加强沟通联系，建立信息共享机制，提高救助工作的精准性和效率。
- 加强日常监管，不定期开展档案文书抽查，确保救助资金使用规范有序。
结论
东莞市在困难群众救助补助资金发放管理方面取得了积极进展，但也存在一些问题，需要进一步改进。通过建立健全制度、加强监管、提升效率和透明度，确保救助资金真正惠及困难群众，让每一位需要帮助的人都能获得帮助，是东莞市未来发展的重要方向。
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